Senát odmítl novelu služebního zákona. Navrhuje, aby vláda nesměla odvolávat státní tajemníky
Vláda by podle Senátu neměla získat právo odvolávat ministerské státní tajemníky na podnět příslušných ministrů. Podle kritiků by to byl krok zpět k politizaci státní správy. Senát ve středu s touto úpravou vrátil sněmovně novelu služebního zákona. Dolní komora ji bude moci projednávat až v novém roce. Ministr vnitra Jan Hamáček (ČSSD) senátní úpravy odmítl.
Návrh, aby státní tajemníci na ministerstvech už nebyli kárně odpovědní, ale mohli být vládou odvoláni stejně jako náměstek ministra vnitra pro státní službu, předložila ministryně pro místní rozvoj Klára Dostálová (za ANO). Změnu hájila tím, že režim se sjednotí a odvolání bude dál přezkoumatelné soudem, stejně jako u jiných státních úředníků.
‚Politizace pokračuje.‘ Opozice kritizuje vládou schválené škrty ve státní správě
Číst článek
Podle odpůrců by ale změna znamenala odklon od depolitizace státní správy, pokud by každá nová vláda mohla vyměnit všechny státní tajemníky, kteří jsou odpovědni za personální obsazování úředníků na ministerstvech.
Vládní novelu kritizovala Rekonstrukce státu, podle které musí být tajemníci „nadále klíčovým prvkem služebního zákona“.
„Právě státní tajemníci brání tomu, aby politici nepatřičně neovlivňovali personální složení státní správy,“ uvedl vedoucí iniciativy Josef Karlický.
Výtky měl třeba i bývalý senátor Edvard Outrata či exnáměstek ministra financí Ondřej Závodský, podle kterého šel návrh Dostálové proti původnímu smyslu služebního zákona. „Přispělo by to k závislosti úředníků na politické reprezentaci,“ popsal.
Dvě kola výběrových řízení
Senátoři v novele zachovali prodloužení lhůty, během níž by byli úředníci hodnoceni, ze 40 na 60 služebních dnů. Pokud by jeho působení bylo shledáno nevyhovujícím, měl by mít na nápravu 90 místo 40 dnů.
Novela zavádí také dvoukolový systém výběrových řízení na pozice ve státní správě, který má nahradit dosavadní tři kola. Právě toto ustanovení by podle opozice i odborů umožnilo vládě zbavit se po systemizaci nepohodlných úředníků a obsadit jejich místa lidmi ze spřátelených firem. Do druhého kola by se totiž mohli vedle kariérních úředníků přihlásit i lidé mimo státní správu, pokud mají zkušenost z řídicích funkcí.
Předloha má přinést možnost pružněji obsazovat volná služební místa, a to i maturanty s příslušnou praxí, kteří by se zavázali do devíti let získat předepsané vyšší odborné nebo vysokoškolské vzdělání.
