• Andrej Babiš (ANO) sice končí na postu premiéra a brzy mu tak odpadne problém se střetem zájmů, auditní řízení vedené kvůli tomuto porušování zákona Bruselem ale pokračuje.
• A české úřady mají stále co napravovat. Vyplývá to z posledního dopisu k auditu, který do Česka dorazil na konci listopadu a který má iROZHLAS.cz k dispozici.
• Problém má Evropská komise třeba se seznamem veřejných funkcionářů a jejich firem, který mají úřady vést. Stále není spokojena s kontrolou střetu zájmů na ministerstvu průmyslu a obchodu. A novou komplikací je i evidence skutečných majitelů.

Praha/Brusel 5:00 10. prosince 2021 Tento článek je více než rok starý Sdílet na Facebooku Sdílet na Twitteru Sdílet na LinkedIn Tisknout Kopírovat url adresu Zkrácená adresa Kopírovat do schránky Zavřít

„Společné ředitelství auditu pro soudržnost oceňuje pokrok dosažený českými orgány při řešení zjištění auditu a že byla povedena konkrétní zlepšení,“ píše se v úvodu devítistránkového psaní, které je datované 29. listopadu a na které jako první upozornily Seznamzpravy.cz.

Další dopis kvůli Babišovu střetu zájmů: odcházející vláda po sobě nechává tři nesplněné pokyny z Bruselu

Číst článek

Pak ale následuje výčet výtek, které Brusel na české úřady má. „I když Komise uznává dosažený pokrok, opakuje svůj závěr uvedený v prvním a druhém dopise k auditu, že stále existují nedostatky v koncepci a fungování systému, aby se předešlo střetu zájmů ve vztahu k operacím koncernu Agrofert,“ pokračuje šéf Generálního ředitelství pro regionální politiku Franck Sébert, který je pod dopisem podepsaný.

Pro připomenutí: mezi Prahou a Bruselem probíhá kvůli auditu ke střetu zájmů premiéra v demisi Andreje Babiše (ANO) výměna korespondence. Závěry auditu jsou sice konečné, české úřady ale musí nadále informovat Evropskou komisi, jak zlepšují systém kontroly a jak plní doporučení ze závěrečné zprávy k auditu.

Česko naposledy odpovídalo Evropské komisi na konci září, aktuální dopis z Bruselu z konce listopadu je reakcí na toto psaní. Úřady ho nyní mají v anglickém znění, až jim dorazí český překlad, začne běžet dvouměsíční lhůta na odpověď. Výměna dopisů bude probíhat tak dlouho, dokud české úřady správně nezapracují veškerá doporučení.

Problémový resort průmyslu

Nespokojenost ze strany Bruselu stále panuje kolem prevence střetu zájmů na ministerstvu průmyslu a obchodu. To rozděluje unijní peníze v rámci operačního programu s názvem Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost. Kritika resortu vedeného ministrem v demisi Karlem Havlíčkem (ANO) se v dopisech z Bruselu objevuje opakovaně a nechybí ani teď.

„Ze strany programových orgánů neexistuje žádné ujištění, že přijatá opatření jsou dostatečná ke zlepšení systému řízení a kontroly s cílem zabránit udělování dotací projektům, na které se vztahuje zákaz stanovený v čl. 4c zákona o střetu zájmů,“ píše Sébert v dopise.

Tato výtka přitom není nečekaná. V posledním dopise, který Češi posílali Evropské komisi před více než dvěma měsíci, bylo jasné sdělení: u operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost není možné v současné chvíli potvrdit řádné nastavení a funkčnost metodických postupů v oblasti střetu zájmů.

Právě tak zhodnotil přijetí nápravných opatření na Havlíčkově úřadě ve svém stanovisku auditní orgán ministerstva financí, který kontroluje systém rozdělování dotací a zodpovídá se přímo Evropské komisi.

Sébert proto v aktuálním dopise vyzývá úředníky na ministerstvu průmyslu, aby zajistili zlepšení postupů k zamezení střetu zájmů pro tento operační program. Auditní orgán ministerstva financí pak musí vše zkontrolovat a toto zlepšení Evropské komisi potvrdit.

Nedokončená prověrka dotací

I následný obsah dopisu míří na ministerstvo průmyslu. Resort měl totiž od Bruselu za úkol hloubkovou prověrku dalších projektů dceřinek Agrofertu. Evropská komise to v návaznosti na audit nařídila už loni v říjnu. 

Pětici projektů Brusel žádal prověřit z hlediska inovativnosti. A to hlavně v návaznosti na 100milionovou dotaci na toastový chléb Penam či 50milionový příspěvek na nová hnojiva Lovochemie. V obou případech kontroloři došli k závěru, že inovativní nebyly a na peníze tak podniky neměly nárok. Proto je dle nich potřeba zkontrolovat i pět dalších dotací.

Celkem 12 projektů pak kontroloři v rámci auditu vůbec neřešili, a prověrku tak požadovali po úřednících Havlíčkova resortu. Jenže ti ji dosud nedokončili a omlouvali to tím, že kvůli pandemické situaci nejsou v Česku dostupní odborníci, kteří by ověření provedli.

„Řídící orgán (ministerstvo průmyslu – pozn. red.) by měl informovat komisi o dokončení a výsledcích své práce (…) jakmile budou k dispozici,“ apeluje Sébert na dokončení kontroly v dopisu.

Evropská komise ale nebyla spokojená ani se seznamem veřejných funkcionářů, který mají všechny úřady rozdělující evropské peníze vést. Na něm by měl figurovat premiér v demisi Babiš jakožto vlastník Agrofertu.

„Vnitrostátní orgány se žádají, aby útvarům komise poskytly nejnovější seznamy veřejných činitelů vedené každým řídícím orgánem (ministerstvy – pozn. red.), včetně seznamu společností vlastněných těmito veřejnými činiteli,“ stojí v dopise.

Nová komplikace

V dopisu se ale objevuje požadavek, který je zcela nový a v předchozí komunikaci jej Brusel ještě nezmínil. O co jde? O zákon o evidenci skutečných majitelů, který začal v Česku platit v polovině letošního roku. V rámci něho tuzemské úřady měly zapracovat do české legislativu evropskou směrnici proti praní špinavých peněz. Jenže to podle Bruselu udělaly špatně, jak server iROZHLAS.cz napsal před několika dny.

‚Opatření se jeví jako nesprávné.‘ Brusel rozjel s Českem spor o definici skutečných majitelů firem

Číst článek

A právě tento nový spor, který se mezi Bruselem a Českem rozjel, se promítl i do posledního dopisu k auditu ke střetu zájmů. „Orgány programu se žádají, aby potvrdily, že všechna příslušná doporučení, respektive požadavky vydané jinými útvary Komise týkající se prováděcích opatření budou v rámci tohoto auditu řádně zohledněny,“ píše se v dopise.

A požadavek pokračuje. „Zejména by měla být řádně zohledněna jakákoliv další relevantní doporučení nebo požadavky GŘ FISMA, zejména s ohledem na zajištění souladu vnitrostátního systému s požadavky směrnice AML (směrnice proti praní špinavých peněz – pozn. red.).“

Volby nic nemění

Ačkoliv Andrej Babiš na postu předsedy vlády končí a problém s dodržováním střetu zájmů tak odpadne, Evropská komise bude zjištění z auditu dál řešit. „Naše práce je nezávislá na jakémkoli politickém vývoji. Útvary Komise budou pokračovat v návaznosti na audit střetu zájmů bez ohledu na výsledky voleb,“ uvedla na dotaz redakce mluvčí komise Veronica Favalliová.

Vyřešit musí například dotaci pro společnost Fatra, která byla podle auditorů v rozporu s pravidly. Představitelé odcházející vlády na ní ale chtěli otestovat Babišův střet před soudem, a proto o její proplacení požádali Evropskou komisi. Když přišlo zamítnutí, tvrdili, že podají žalobu. To se ale dosud nestalo a s největší pravděpodobností k tomu nedojde, jak server iROZHLAS.cz napsal na začátku prosince.

Babiš dlouhodobě střet zájmů popírá. „Agrofert neovládám ani neřídím. Proto dlouhodobě a opakovaně tvrdím, že střet zájmů nemám a kvůli údajnému střetu zájmů nebude Česká republika vracet žádné peníze,“ reagoval pro iROZHLAS.cz v SMS na začátku prosince minulého roku.

Pochybení odmítá i holding Agrofert. „Trváme na tom, že v oblasti dotací postupujeme přesně podle zákona, příslušných pravidel a uzavřených smluv. Všechny dotační projekty byly schváleny českými úřady a také průběžně kontrolovány bez nálezu jakýchkoli zásadních závad,“ uvedl opakovaně na dotazy týkající se střetu zájmů bývalý mluvčí holdingu Karel Hanzelka.

Tereza Čemusová Sdílet na Facebooku Sdílet na Twitteru Sdílet na LinkedIn Tisknout Kopírovat url adresu Zkrácená adresa Kopírovat do schránky Zavřít